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“安全文化”系列讲习之二十三 企业安全文化建设的设计实例 (文)

2011-10-08 作者:中国安全生产协会 点击数:8812

企业的安全文化建设的方式和方法可多种多样,这里我们通过确立现代的安全理念,建设科学的安全管理机制,制定系统的安全管理制度,组织有效的安全文化工程,作为一个安全文化建设的设计实例进行介绍,以供企业参考。

一、确立现代的安全理念-安全方针

提出如下安全方针:领导安全承诺,全员安全责任,体现安康为本,推行科学管理,建立预防体系,追求本质安全,完善自律机制。

二、建立科学的安全管理机制

建立四大保障系统:

组织保障系统-明晰企业各职能部门的安全职责,建立综合(劳动保护、安全生产、消防、交通安全等)的管理组织配置方案;

人员职责系统-明确各层管理人员和安全专业人员的安全职责;

管理功能系统-安全管理(方针、目标、计划、检查、责任制、评估等功能)与安全监察(审核、监督、)相结合的管理职能;

安全投入系统-确保安全生产经费。

推行“0458管理模式:重大事故为零的管理目标;四个系统的管理对象;五项基础管理体系;8大管理技术方法。 即:

管理的目标:“0目标-重大事故为零的管理目标(工伤事故、损失事故、设备事故、交通事故、火灾事故)。

管理的对象:“4全管理-全员、全过程、全方位、全天候的管理对象系统(管理的对象四个序列:全员-人的序列;全过程-技术的序列;全方位-空间的序列;全天侯-时间的序列。)

管理的基础:“5项体系-安全生产责任制体系、安全规章制度体系、安全教育培训体系、设备维护整改体系、事故应急抢救体系。(责任、规章系列化;教育培训正规化;工艺设备本质安全化;安全卫生设施现代化为基础)。

管理的方法:“8种方法-四查工程(科学严密的安全检查)、无隐患管理法(危险预知预控)、定置管理法(现场物流人流定置管理)、六个一活动(班组全员安全活动)、行政与经济手段(责任追究与奖罚制度)、三标建设(岗位、班组、车间标准化)、三点控制管理法(危险点、危害点、事故高发点)、安全责任区(党员责任区,领导现场挂点)等。

三、制定系统的安全管理制度

安全检查制度:车间班组日常安全检查制度;重大危险设备检查制度;特种设备安全检查制度;安全管理检查制度。

安全教育培训制度:三级教育制度;特种作业人员教育培训制度;员工日常教育制度。

责任制:厂长(经理)安全生产职责;分管副厂长(经理)安全生产职责;分管副厂长(经理)安全生产职责;各部门负责人安全生产职责;各岗位安全作业职责;……..

工艺及技术安全管理制度:改建、扩建三同时制度;原材料采购安全预审制度;工程分承包方评定与监控制度;设备维修改造安全预评价制度;

安全报告制度:事故报告制度;隐患报告制度;

文件管理制度:事故档案资料管理制度;安全技术、工业卫生技术文件资料管理制度;安全教育卡片管理制度;

现场管理制度:现场动火制度;机械维修安全管理制度;电器维修安全管理制度;

班组台帐管理制度:

用工安全管理制度:特种作业人员用工制度;

安全机构工作制度:安委会工作制度;安全生产例会制度;专业人员培训制度;

事故处理制度:制定各类事故的调查、分析、报告处理程序和制度。

消防管理制度:消防责任制实施办法;要害部位防火管理规定;建筑设施防火审核程序规定;工业动火管理规定;火灾事故管理办法;消防设施及防雷避电装置管理办法

交通安全管理制度:道路交通安全责任制实施办法;厂内交通运输安全管理办法;交通违章与交通事故处理办法;起重搬运安全管理办法。

特种设备管理制度:锅炉安全管理规定;压力容器安全管理规定;液化气瓶安全管理规定;制冷装置安全管理规定;

生产安全管理制度:职业安全卫生"三同时"管理实施细则;基层班组"三标"建设管理办法;班组安全台帐管理细则;安措项目管理办法;安全用电管理办法;危险场所控制管理办法;重大隐患管理制度;

劳动保护用品管理制度:职工劳动防护用品管理规定

职业健康管理制度:有害作业管理办法;职业病防治管理办法;女工劳动保健实施细则;劳动强度分级实施细则。

危险品安全管理制度:化学危险品管理办法;放射源使用管理办法;易燃易爆物品安全管理办法。

应急管理制度:危及事件分类与应急措施导则;重大事件应急组织管理细则;应急救援实施细则。

四、组织有效的安全文化工程

企业安全文化建设工程通过如下四种方式来进行:

.班组及职工的安全文化建设

运用传统有效的安全文化建设手段:三级教育(333模式);特殊教育;检修前教育;开停车教育日常教育;全员教育;持证上岗;班前安全活动;标准化岗位和班组建设;技能演练;三不伤害活动;定置管理;"5S"活动等。

推行现代的安全文化建设手段:"三群"(群策、群力、群管)对策;班组建小家活动;绿色工位建设;事故判定技术;危险预知活动;风险抵押制;家属安全教育;仿真(应急)演习等。

.管理层及决策者的安全文化建设

运用传统有效的安全文化建设手段:全面安全管理;"四全"安全活动;责任制;三同时;五同时;三同步;监督制;定期检查制;有效的行政管理手段;常规的经济手段;岗位责任制大检查等。

推行现代的安全文化建设手段:三同步原则;三负责制;意识及管理素质教育;目标管理法;无隐患管理法;系统科学管理;人机境设计;系统安全评价;应急预案对策;事故保险对策;三因(人、物、境)安全检查等。

.生产现场的安全文化建设

运用传统的安全文化建设手段:安全标语(旗);安全标志(禁止标志、警告标志、指令标志);事故警示牌等。

推行现代的安全文化建设手段:技术及工艺的本质安全化;现场三标建设;车间安全生产正记时;三防管理(尘,毒,烟);四查工程(岗位、班组、车间、厂区);三点控制(事故多发点、危险点、危害点)等。

.企业人文环境的安全文化建设

运用传统的安全文化建设手段:安全宣传墙报;安全生产周(日、月);安全竞赛活动;安全演讲比赛;事故报告会等。

推行现代的安全文化建设手段:安全文艺(晚会、电影、电视)活动;安全文化月(周、日);事故祭日;安全贺年(个人)活动;安全宣传的三个一工程(一场晚会、一幅新标语、一块墙报);青年职工的六个一工程(查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警语、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安措经费)等。

上述的安全文化建设实践模式还可采取定期或非定期的活动方式来组织,如定期的安全文化建设可设计成:1安全宣传月;2安全文艺月;3安全教育月;4安全管理(法制)月;5安全竞赛月;6安全科技月;7安全演习月;8安全检查月;9安全报告月;10安全评价(审核)月等。

只要有勤奋的安全文化建设之实践,必然会结出现代的企业安全文化之硕果。

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