全省应急管理能力提升专题研讨班在辽宁省委党校举办

  “距离年底的脚步越来越近，大家要紧上加紧、严而又严、实而又实，抓好年末的各项工作，突出重点加强风险管控，坚决遏制较大事故多发势头，坚决防止重特大生产安全事故发生，坚决防范森林火灾等自然灾害，有效减低灾害损失，确保人民群众生命财产安全。”辽宁省应急管理厅党组书记、厅长咸金奎在全省应急管理能力提升专题研讨班上如此强调。

  近日，为了提高基层应急管理局长的应急管理能力，辽宁省应急管理厅会同省委组织部，在辽宁省委党校组织100多名市县应急管理局长参加能力提升研讨班。辽宁省应急管理厅党组书记、厅长咸金奎出席研讨班并讲话。

  咸金奎厅长回顾了我省安全生产和灾害防治形势，对如何认识、如何抓好应急管理工作等重大问题进行了详细阐述，并对全省近期和下一阶段工作作出了有针对性的部署。

  咸金奎厅长指出，十八大以来，全省生产安全事故总量保持了持续下降态势，安全生产形势保持总体稳定，自然灾害总体可控，机构改革工作蹄疾步稳，但同时仍面临诸多挑战。当前面临的形势和挑战：一是我省安全生产基础薄弱的现状没有得到明显改善；二是较大事故仍然没有得到有效遏制，重大事故仍时有发生；三是专业监管力量不足，监管责任层层衰减；四是气候变化导致自然灾害防治形势复杂；五是城市化快速发展、产业转移等带来的风险不容忽视；六是应急管理体系建设任重道远。

  咸金奎厅长强调，全省要统一思想、积极认领应急管理各项工作职责，全力推动全省应急管理事业 改革发展。一要切实坚定做好应急管理工作的信心；二要不断提升排查防范化解风险的能力；三要积极推动安全监管体制机制改革创新；四要按照中央要求，发挥好应急管理部门在安全生产工作中的兜底作用。五要加强应急管理系统干部队伍建设。

  咸金奎厅长就贯彻落实近期应急管理工作明确了六项重点任务：

  一是危化品安全生产风险监测预警系统建设。储存单元一二级重大危险源企业的，要实时监控视频图像和预警数据，要接入监测预警系统，特别是重大危险源集中的大连、抚顺、锦州、辽阳、盘锦、葫芦岛等市，必须要加大工作力度，克服困难，抓紧推进。

  二是危险化学品等专业监管人员配备。省应急管理厅本着实事求是的原则，把目标分成两步：今年年底前，各市和危化品重点县应急局至少要配备1名化工专业监管人员；明年年底前，务必都达到75%的目标。矿山监管人员也要按照这个目标努力。

  三是双重预防机制建设。省安委会2017年底印发的工作方案，要求2019年年底前，各地区要完成高危行业企业和其他行业规模以上工业企业双重预防机制建设；2020年10月底前完成中小型工业企业双重预防机制建设。各地区须自行对照，抓紧落实。

  四是大力推进信息化建设。应急工作离不开信息化，我们必须承认应急管理部门现有信息化建设底子相对薄弱，所有人员须将此项工作作为今后重点工作大力推进。

  五是树立应急管理部门权威。咸金奎厅长强调应急管理工作是依法执行公务，具有权威性，检查工作必须依法惩处，有重大隐患的企业要停罚并施，严禁徇私枉法现象发生，原则底线坚决不能破除。同时须加大处罚宣传力度，扩大警示效应，让企业痛定思痛。另外还须增强横向督查力度，严格追责，以达到树立管理权威的目的。

  六是加强培训宣传力度。全省应急管理体系正逐步建设和完善，宣传教育是其中的基础性工作，必须引起高度重视，要把习近平总书记的讲话精神和中央的决策部署宣传培训到位，特别是全系统的广大干部群众。要以本次百名应急局长培训为起点，引领全省特别是基层干部的培训，培养造就一支坚强的执行力和战斗力强的队伍。

  到场的各位基层应急管理干部纷纷表示，此次培训，更新了工作理念，明确了工作方向，同时也提高了做好应急管理收官工作的信心和决心。此次培训为提高全省应急管理能力起到了重要的指路引航作用。